США вкладывает в медицину и образование - Главные новости

США вкладывает в медицину и образование

"Нам понадобится значительное время для того, чтобы восстановить 8,5 миллионов рабочих мест, которые были потеряны в течение 2008-2009 годов, несмотря на хорошие темпы восстановления этого года", - заявил 2 августа на конференции в Чарльстоне нынешний президент Федеральной Резервной Системы США Бен Бернанке.

Экономисты Соединенных Штатов, как оказалось, здорово переоценили способности собственных структур к восстановлению. Темпы, которыми поднимается американская экономика, настораживают многих: рост ВВП идет черепашьими темпами, а пополнение утерянных за кризисных период рабочих мест - еще медленнее.

Сейчас основная тема, которая обсуждается в управляющих организациях США, - проблема экономической активности. Долгое время - весь восстановительный период, начиная с 2008 года, - обращение капитала в экономических структурах обеспечивалось по большей части искусственно, через посредство вмешательства правительства и специальных мер от центральных банков. Сейчас наступил период, когда такого рода деятельность будет постепенно свернута. Постепенно будут увеличиваться налоги, расти источники пополнения госбюджета.

Бернанке говорит о том, что этап непосредственных инвестиций в экономику должен сейчас смениться инвестированием косвенным. "Для устойчивого экономического развития более важны инвестиции в человеческие знания и навыки, чем в капитал. Ни одна экономика не может быть успешной без высокого качества рабочей силы, особенно в эпоху глобализации и технического прогресса". И здесь, конечно, встает проблема образования: США сейчас необходимо обеспечить высококвалифицированными кадрами.

Функционирование социальных структур вообще сейчас представляет для США серьезную проблему. Дело в том, что в финансовом отношении они целиком находятся на попечении государства. Программы по их поддержке, которые активно проводятся сейчас правительством, требуют уверенности в источниках финансирования. Хорошим примером в этом отношении служит недавняя реформа здравоохранения, которая съела огромный кусок госбюджета, сильно затруднила восстановление малого бизнеса, - но все-таки была осуществлена почти в том объеме, в котором была запланирована. По мнению Бернанке, таких ошибок больше делать просто нельзя: сейчас от финансового управления в стране требуется в первую очередь строгий "арифметический" расчет бюджета.

США переходит сейчас на экономный режим и берет ориентацию на долгосрочные цели, - об этом говорил в своем выступлении Бен Бернанке. Вложения делаются в "долгосрочный капитал" - поддержка уровня рождаемости, здоровье нации, образование. Сейчас, например, ведется активная программа по поддержке пенсионного обеспечения населения. Проблема заключается в следующем: если в ситуации с пенсионными фондами США ничего не будет изменено в течение ближайших лет, то эти фонды будут попросту растрачены за небольшой срок, - экономисты называют цифры от 5 до 10 лет. Выход - брать большие пенсионные взносы, чем это делалось раньше. Причем проблему на текущем этапе это не решает: сейчас было бы более актуально, напротив, снизить взносы, чтобы привлечь новых работников в некоторые проблемные социальные сферы.

В целом можно обозначить текущую социальную политику США как противоречивую. На этапе, когда в стране не хватает нескольких миллионов рабочих мест, а рост производства заторможен почти до 3 %, управляющие органы принимают меры, направленные на долгосрочное обеспечение стабильности, - медицинские пособия для пенсионеров, обеспечение стабильных пенсий для нынешнего работающего поколения, инвестирование в образование. «Правительства штатов и государство в целом должны корректировать свою бюджеты, учитывая старение населения и неизбежный рост расходов на здравоохранение», - сказал Бернанке. Таким образом получается, что экономическая система США сейчас как будто направлена на то, чтобы поддержать здоровое состояние «нации потребления» в течение ближайших десятилетий. Какая политика таится за этой вывеской — будет видно, думаю, уже в ближайшее время.

Семен Травников.